3月5日,第十二屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕,國務(wù)院總理李克強向大會作政府工作報告。其中,涉及農(nóng)業(yè)的六大看點值得涉農(nóng)企業(yè)重點關(guān)注。
看點1:旅游休閑農(nóng)業(yè)
鄉(xiāng)村旅游、旅游農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)是促進消費穩(wěn)定增長的中央方式。2016年休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營收入達到4800億元。全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣(市、區(qū))、美麗休閑鄉(xiāng)村分別達到328個和370個,全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過24億人次,從業(yè)人員達到850萬人。
報告原文: 完善旅游設(shè)施和服務(wù),大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。擴大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費。
看點2:農(nóng)村電商
2016年,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售交易總額達到2200億元。截至2016年底,我國網(wǎng)民規(guī)模達到7.31億人次,其中,農(nóng)村網(wǎng)民突破2億人,占全部網(wǎng)民的27.4%,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率達到33.1%,農(nóng)村快遞網(wǎng)點發(fā)展到近9.5萬個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點覆蓋率超過70%,淘寶村達到1311個。
報告原文: 促進電商、快遞進社區(qū)進農(nóng)村,推動實體店銷售和網(wǎng)購融合發(fā)展。
看點3:農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
2017年中央一號文件對中國農(nóng)業(yè)存在的主要問題這樣描述到:農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長乏力等問題仍很突出,增加產(chǎn)量與提升品質(zhì)、成本攀升與價格低迷、庫存高企與銷售不暢、小生產(chǎn)與大市場、國內(nèi)外價格倒掛等矛盾亟待破解。因此,要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
報告原文: 推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導農(nóng)民根據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn),增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給,擴大優(yōu)質(zhì)水稻、小麥生產(chǎn),適度調(diào)減玉米種植面積,糧改飼試點面積擴大到1000萬畝以上。鼓勵多渠道消化玉米庫存。支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,拓展產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈,打造農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。
看點4:農(nóng)業(yè)保險
中央政府將農(nóng)業(yè)保險看作是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)必要的一環(huán)。目前主要發(fā)力點是大災保險。
報告原文:發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,離不開農(nóng)業(yè)保險有力保障。今年在13個糧食主產(chǎn)省選擇部分縣市,對適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶實施大災保險,調(diào)整部分財政救災資金予以支持,提高保險理賠標準,完善農(nóng)業(yè)再保險體系,以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
看點5:深化農(nóng)村改革
2017年中央一號文件對農(nóng)村改革論述得很全面。兩會上,總理就重點部分又做了強調(diào)。
報告原文: 深化農(nóng)村改革。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,深化農(nóng)村土地制度改革試點,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。完善糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度,推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。深化集體林權(quán)、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾、供銷社等改革。健全農(nóng)村“雙創(chuàng)”促進機制,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華。
看點6:土壤污染
我國土壤污染程度令人擔憂,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與耕地環(huán)境質(zhì)量不是簡單的對應關(guān)系,總體來說,我國主要農(nóng)產(chǎn)品安全有保障,我國耕地土壤污染物超標目前是輕度超標,重度污染的比例比較少,可以采取一些措施治理,能夠安全利用。我國絕大部分受污染耕地是可防、可控、可治,嚴重污染不可逆的情況是極少數(shù)的。
報告原文: 強化水、土壤污染防治。今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點流域區(qū)域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。開展土壤污染詳查,分類制定實施治理措施。
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