歲末年初，黑龍江省七臺河市桃山區一處隱蔽的平房內，一個沒有任何證照的豆制品非法加工點被成功取締。“之所以能發現這個白天休息、夜里加工，天不亮就把加工品拉走的黑加工點，最大的功勞就是社區的食品安全協管員。”七臺河市食藥監局桃山二分局局長王立全說。
為延伸食品藥品監管觸角，七臺河市聘用了由社區主任、村支書或村醫等人組成的171名食品安全協管員隊伍，負責轄區內食藥加工“黑窩點”、游醫藥販“拎包賣藥”等線索收集。七臺河市食藥監局稽查局局長魏曉峰說，雖然這支隊伍組建時間不長，但已有不少通過協管員發現并查實的案件了。
身兼食品安全協管員的七臺河市萬寶河鎮桃山社區婦女主任時萍說：“全村600多戶，誰家擺個學子宴、滿月酒，我都會去看看廚房條件是否規范，就像個偵察兵!”
記者了解到，黑龍江省慶安、穆棱等多地都聘請了基層食品安全協管員，有的地方還利用大學生公益崗位建起專兼職協管員隊伍。黑龍江省食品藥品監督管理局局長王國才說，這些協管員就是食藥監管部門的“千里眼”“順風耳”，一旦有食藥安全方面的風吹草動，他們會在第一時間把消息報給食藥監管部門，努力將問題解決在萌芽狀態。
在齊齊哈爾市泰來縣泰來市場監督管理所的辦事大廳里，一張掛在墻上的網格監管示意圖格外醒目，七八種顏色圖案把轄區劃分成多個條塊。所長張旭說，全所31個人分成9個巡查組，把藥品、食品、餐飲等職責按照條塊劃分到人頭。“隨便你用手指著泰來鎮圖上的哪個區域、哪項食藥監職責，都能找到人。”
日常監管中，齊齊哈爾依托社區，堅持重心下移、關口前移，按區域將市轄區20個街道、97個社區劃分為556個網格，監管、協管人員定崗定位。同時，在主城區創立信息化監管模式。利用手機等電子設備，將監督檢查內容及時傳輸至信息化處理系統，防止業主“找關系說情”，監管手段更精準、高效。
基層干部反映，食藥監管最怕責任不清、推諉扯皮，建立主體明確的食品安全責任體系尤為必要。如今，黑龍江已把食品藥品安全列入市地綜合考核，出了問題“黨政同責”，為全省各地履行好監管職責和檢驗職責奠定了組織基礎。
在推進基層食藥監管體系建設過程中，黑龍江省堅持“食藥重點在縣鄉，越到基層越加強”的原則，著力推進工作重心前移，有的縣市食藥系統一線食品安全執法崗已占總人數近八成。部分地方監管單元已延伸到每個社區、行政村、經營戶，使監管巡查“橫向到邊、縱向到底”。
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