全面推行
食品安全網(wǎng)格化管理
山東省威海市文登區(qū)積極推行食品安全網(wǎng)格化管理，將鎮(zhèn)級監(jiān)管網(wǎng)格與村級責(zé)任網(wǎng)格對接，把監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)村社區(qū)，全面提高食品安全監(jiān)管水平。
崔海濤是文登區(qū)侯家鎮(zhèn)崔家村的食品安全協(xié)管員，主要負(fù)責(zé)對村內(nèi)食品經(jīng)營戶進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
崔海濤說，他的日常工作是對村里的食品經(jīng)營戶開展日常巡查，為食藥監(jiān)管部門提供信息，協(xié)助他們開展執(zhí)法調(diào)查，保障百姓的食品安全。
在文登，像崔海濤這樣的食品安全協(xié)管員有725名，遍布全區(qū)各村、社區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部，成為食品安全監(jiān)管的“流動崗”。今年，文登區(qū)食藥監(jiān)局將全區(qū)6000多家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位按地理位置劃分成16個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格，725個村級網(wǎng)格，實行網(wǎng)格化管理，人員坐標(biāo)定位，落實監(jiān)管責(zé)任。食品安全協(xié)管員充分發(fā)揮身在基層、發(fā)現(xiàn)問題早、收集信息快的優(yōu)勢，履行好協(xié)管員的職責(zé)。
據(jù)侯家鎮(zhèn)食藥監(jiān)所楊敏介紹，文登實行網(wǎng)格化監(jiān)管工作體系，組建食品安全協(xié)管員工作隊伍，大大提高了食品安全監(jiān)管工作的效力，規(guī)范了食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為，使他們能夠自覺落實進(jìn)貨查驗和索證索票的各項制度，保證了轄區(qū)食品安全。
如今，文登75%以上的食品安全投訴舉報問題被化解在基層、解決在基層，監(jiān)督力度擴(kuò)大了數(shù)倍。
創(chuàng)新食品安全
監(jiān)管機(jī)制
文登區(qū)食藥監(jiān)局狠抓食品市場秩序常規(guī)管理，建立流通環(huán)節(jié)食品追溯體系，努力提高食品經(jīng)營企業(yè)食品安全系數(shù)。
全面推行食品批發(fā)零售票檔一體化。該局將食品經(jīng)營行業(yè)的《食品銷售者進(jìn)貨臺賬》作為加強(qiáng)食品安全監(jiān)督的有力抓手，在原“一票通”制度上進(jìn)行延伸，制定并全面推行《食品銷售者進(jìn)貨臺賬》檔案賬冊制度，把監(jiān)管重點由數(shù)量眾多的食品零售商上移到批發(fā)商，立足源頭管控，確保從批發(fā)到零售終端全程可追溯。“票檔一體化”賬冊，由食品批發(fā)商提供給零售商使用，賬冊內(nèi)容涉及食品安全管理制度、證照、供銷合同、授權(quán)委托書、進(jìn)貨憑證、食品安全法摘要等。截至目前，“票檔一體化”檔案賬冊制度已在72家食品批發(fā)單位中應(yīng)用，輻射3700余家食品經(jīng)營單位，約占全區(qū)食品經(jīng)營單位總數(shù)的98%以上，達(dá)到“批零對接、管住批發(fā)、規(guī)范零售、方便經(jīng)營”的效果。
推行大型商超食品監(jiān)管信息化。全面啟動食品監(jiān)管信息化建設(shè)工程，在60余家大型商超推行食品安全電子信息化追溯管理，在58家加盟連鎖、統(tǒng)一配送的食品經(jīng)營單位推行使用統(tǒng)一的電子化管理系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的供貨方數(shù)據(jù)庫和產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫。建立嬰幼兒乳品電子追溯系統(tǒng)，將全區(qū)嬰幼兒配方乳粉銷售企業(yè)的每批次進(jìn)貨、銷貨、庫存臺賬數(shù)據(jù)以及每項產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)信息、原料信息、生產(chǎn)信息及產(chǎn)品出廠全項目檢驗等數(shù)據(jù)逐一納入嬰幼兒乳品數(shù)據(jù)庫，已錄入銷售企業(yè)108家，錄入產(chǎn)品品牌11種94個類別，實現(xiàn)全區(qū)嬰幼兒乳品經(jīng)營單位電子追溯系統(tǒng)覆蓋率100%。
推行食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。在天福蔬菜批發(fā)市場、河南水產(chǎn)品市場等區(qū)域建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，要求所有進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品具備準(zhǔn)入條件，主要包括農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、質(zhì)量合格證明、動植物及其產(chǎn)品的檢疫合格證明、進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品的入境貨物檢驗檢疫證明以及其他證明材料;對未取得相關(guān)證明的食用農(nóng)產(chǎn)品，實行入市登記、現(xiàn)場檢驗。督促和指導(dǎo)84戶食用農(nóng)產(chǎn)品銷售業(yè)戶建立健全市場準(zhǔn)入證明檔案，采取不定期抽查的方式對銷售業(yè)戶的檔案材料進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促其整改落實，對屢教不改的依法嚴(yán)肅處理，有效防范問題農(nóng)產(chǎn)品流入市場。
開展農(nóng)村食品安全
整治工作
農(nóng)村是食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。為有效保障農(nóng)村群眾的飲食安全，文登區(qū)食藥監(jiān)局集中開展農(nóng)村食品安全整治工作，嚴(yán)厲打擊各種生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的違法違規(guī)行為。
整治行動以農(nóng)村食品消費高風(fēng)險時段和節(jié)日期間為重點，查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市及其周邊食品經(jīng)營者，打擊非法添加非食品物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑等“一非兩超”違法行為以及使用劣等原料生產(chǎn)或加工制作食品、銷售無合法來源證明食品、經(jīng)營腐變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品等違法行為。
文登區(qū)食藥監(jiān)局開發(fā)區(qū)所副所長方軍說，按照市局對農(nóng)村食品安全整治的部署，開發(fā)區(qū)監(jiān)管所對農(nóng)村大集及農(nóng)村所有的食品經(jīng)營店進(jìn)行全覆蓋的抽檢，在抽檢過程中，對發(fā)現(xiàn)不合格的食品，他們將按照新的食品安全法的有關(guān)規(guī)定，依法做出嚴(yán)肅處理，以保障農(nóng)村食品市場的安全。
加強(qiáng)基層監(jiān)管
隊伍建設(shè)
文登區(qū)食藥監(jiān)局在近日舉辦了食品安全快檢培訓(xùn)班，對全局110多名工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高基層監(jiān)管隊伍素質(zhì)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。
此次培訓(xùn)采取集中學(xué)習(xí)與檢測實戰(zhàn)相結(jié)合的方式，主要從食品安全快檢技術(shù)基礎(chǔ)知識、實驗前處理輔助設(shè)備使用細(xì)則、儀器操作演示、實驗中常見問題釋疑等4個方面做了講解,并現(xiàn)場進(jìn)行實踐操作演練。
相關(guān)人員表示，過去他們基層所不論從食品抽檢，還是從食品辦案，所有樣品都得送到區(qū)檢驗檢測中心，檢測周期比較長。通過這次食品快檢培訓(xùn)，他們基層所也具備了食品快檢的能力，縮短了檢測周期，這對他們?nèi)粘１O(jiān)管是個很大的幫助。
為充分發(fā)揮快速檢驗技術(shù)在食品安全監(jiān)管中的技術(shù)支撐作用，去年以來，文登區(qū)食藥監(jiān)局從創(chuàng)新監(jiān)管體系、優(yōu)化檢測設(shè)備、加大培訓(xùn)力度、推進(jìn)社會共治4個方面，對16個基層監(jiān)管所進(jìn)行了規(guī)范化打造，按照威海市“十五個一”標(biāo)準(zhǔn)，為各基層所配備執(zhí)法取證裝備、應(yīng)急處置設(shè)施、多功能檢測車等特種設(shè)備931臺套，在提升全局性技術(shù)能力的同時，進(jìn)一步增強(qiáng)基層隊伍的執(zhí)法能力。目前，全區(qū)16個食藥監(jiān)所的規(guī)范化檢測室全部配備完成，基本實現(xiàn)了食品藥品安全監(jiān)督檢查規(guī)范化、樣品抽檢快速化、行政處罰合理化、遠(yuǎn)程監(jiān)管電子化，有力保障了全區(qū)食品藥品安全。